同志们：

　　这次会议是市委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、省委先进性教育活动工作会议精神，研究部署我市先进性教育活动。省委督导组也参加今天的动员大会，督导组组长黎力行同志还要作重要讲话。下面，我讲四点意见。

　　一、准确把握共产党员先进性的本质要求、实现形式和时代内涵

　　先进，就是先导、先行、先锋，走在前列。无论作为党的整体，还是作为党的成员，必须走在中华民族的前列，走在时代潮流的前列，走在社会发展趋势的前列。共产党员先进性，是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。保持共产党员的先进性，必须准确把握先进性的本质要求、实现形式和时代内涵，自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，充分发挥好先锋模范作用。

　　（一）必须准确把握共产党员先进性的本质要求。党员的先进性是党的先进性的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。共产党员始终是“三个代表”重要思想的忠诚实践者，既扎根于群众又要求高于群众，始终代表人民群众的根本利益。这是共产党员先进性的本质要求，是必须一致要求和长期坚持的。我们要从新的历史条件出发，紧密结合新的实际，把共产党员先进性的本质要求贯彻和体现到党的全部工作中去，坚持与时俱进，坚持执政为民，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

　　（二）必须准确把握共产党员先进性的实现形式。由于每个党员面临的环境、任务不同，共产党员先进性的实现形式也就不同。保持共产党员先进性，要求党员自觉带头创造性地执行党在不同时期的路线、方针、政策，通过不同的职业岗位、劳动方式，在不同的经济组织、社会群体中反映其先进性的本质要求。共产党员的政治身份、先锋模范作用、奉献精神不只局限于某些特定的场合，也不只局限于某些特定的群体，而是要以整个社会为背景去体现、去发挥。共产党员要自觉延展先进性的时空要求，树立“一种身份，多种舞台”的党员角色观念，在社会生活的各个方面发挥先锋模范作用。

　　（三）必须准确把握共产党员先进性的时代内涵。党对党员先进性的要求，从来都是和党在各个不同历史时期所肩负的任务紧密相连的。共产党员先进性与时代发展的步伐息息相关，需要随着时代的发展不断更新其内容。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。保持共产党员先进性，要求每一位共产党员必须顺应时代发展的潮流，与时俱进，始终站在时代发展前列；必须胸怀共产主义远大理想，立足做好本职工作，努力提高自身素质，落实“三个代表”要求，在全面建设小康社会、建设中国特色社会主义伟大实践中，充分发挥先锋模范作用。这是新的历史时期赋予共产党员先进性的时代内涵，也是共产党员时代先进性的集中体现。

　　二、充分认识开展先进性教育活动的重要意义

　　党的先进性是党的生命所系、力量所在，关系到党的生存和发展。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是加强党的执政能力建设的基础工程。胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。张德江同志在省委保持共产党员先进性教育活动工作会上强调，作为一个共产党员，只有保持先进性，才能肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任，才能带领人民群众排除万难奋勇前进。按照中央要求和省委部署，结合茂名实际开展保持共产党员先进性活动，对于我们坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，牢固树立和坚决落实科学发展观，提高我市各级党组织的执政能力，发挥广大党员的先锋模范作用，早日实现建设粤西经济强市和全面小康社会的目标，有着极为重大的意义。

　　（一）开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装党员，凝聚党心民心的一个重大举措

　　“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，赋予党的先进性新的时代内涵，为我们正确理解和坚持党的先进性开启了新的视野和思路。在新的历史条件下，认真学习和实践“三个代表”重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。只有引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入，才能为保持党的先进性奠定坚实的思想理论基础。

　　当前，我市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要努力使我们的马克思主义理论水平得到新的提高，进一步用“三个代表”重要思想统一意志和行动，把先进的思想理论转化为建设粤西经济强市和全面小康社会的强大物质力量；就是要使各级领导班子成为学习贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，使党的基层组织成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使之始终充满生机与活力，永葆党的先进性；就是要使全市每个党员都立足本职、联系实际，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，大兴艰苦奋斗、奋发有为之风，大兴守土有责、尽职尽责做好工作之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴勇于探索、开拓创新之风，以良好的党风凝聚党心民心，同心同德推进以经济建设为中心、以发展为第一要务的各项工作。

　　（二）开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设，筑牢党的执政基础的一项重要工程

　　新时期新阶段，面对党的执政条件的历史性变化，加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，成为我们必须认真研究和努力回答的重大课题。党的执政能力和水平的提高，要靠以提高党员队伍素质和加强基层党组织建设为基础；党要团结带领人民群众实现奋斗目标，要靠党员队伍和基层党组织作骨干；党要密切同人民群众的血肉联系，要靠党员队伍和基层党组织来实现。因此，必须建设高素质的党员队伍和强有力的基层党组织，保证党的路线方针政策的贯彻落实。这是党的执政能力的重要体现，也是党的先进性的重要体现。

　　近年来，我市各项工作取得重大进步，主要经济指标连创历史新高，经济社会发展的基础、动力、活力和后劲明显增强，建设粤西经济强市取得阶段性成果，茂名新一轮发展潮已经形成；党的建设也不断推进，创出了“亮点”和经验，赢得了上级的充分肯定。实践证明，我市党的基层组织和党员队伍是有战斗力的，是过得硬的，在推进“三个文明”建设中，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，体现了党员的先进性。但是也要看到，我市党员队伍中也存在与形势的发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题。有的党员理想信念不坚定，党员意识和执政意识淡薄；有的党员宗旨观念淡薄，考虑个人利益多，履行党员义务少；有的党员纪律观念淡薄，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系。有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，软弱涣散；一些新的经济社会领域中党的力量和工作薄弱。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要把经常性教育与适当的集中教育结合起来，集中一段时间和精力，认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用；就是要通过先进性教育活动，提高领导干部、广大党员和各级党组织对党的历史方位和执政使命的适应能力，进一步固执政为民之本、强立党为公之基，把执政能力建设落实到基层、落实到党员，全面推进党的建设新的伟大工程，向省委和全市人民交出一份满意的答卷。

　　（三）开展保持共产党员先进性教育活动，是全面落实科学发展观，加快建设粤西经济强市步伐的重要保证

　　我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。在当前和今后一个时期，全面落实科学发展观，深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，开创茂名重化工业新阶段，尽快把茂名建设成为粤西经济强市和全面小康社会，既是我市发展的最核心内容，也是我们必须担负的艰巨历史重任。这一历史任务，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求。能否完成这一历史重任，是对我市各级党组织凝聚力、战斗力、领导发展能力的重大考验，也是对全体党员先进性的重大考验。我们必须通过开展先进性教育活动，引导广大党员统一思想，凝聚力量，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，团结和带领全市人民群众共同奋斗。具体说，就是要牢固树立发展是第一要务的观念，提高素质、增强本领，始终坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，巩固推动茂名新一轮发展潮，毫不动摇地做好事关经济结构调整、经济增长方式转变的全局性、战略性大文章；就是要把广大党员的积极性主动性创造性更加充分地调动起来，把各级党组织的作用更好地发挥出来，保持奋发有为的良好精神状态，创造性地开展工作；就是要做到立党为公、执政为民，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，紧紧抓住和努力解决人民群众最关心的问题，使我们的各项工作真正体现人民群众的愿望、符合人民群众的利益。

　　三、明确目标，突出重点，扎实抓好先进性教育活动

　　开展先进性教育活动，必须正确把握中央的总体部署和省委的要求，全面掌握党员先进性的标准，认真贯彻这次教育活动的指导思想，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，充分借鉴和运用“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育活动的成功经验，按照“六项指导原则”，坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持统筹兼顾，合理安排；坚持区别情况，分类指导。认真落实提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，紧密结合茂名实际，认真组织，精心安排，切实抓好我市的先进性教育活动。

　　（一）要边学边改，努力提高党员素质。党员素质是一个综合性的要求，在先进性教育活动中提高党员素质，要多管齐下，学、用、改相结合，学以致用，以学促用，以用促改。要把省委提出的“理想、责任、能力、形象”教育活动，与保持共产党员先进性教育活动有机结合，融为一体，增强先进性教育活动的针对性和实效性。一是抓理论武装，坚定理想信念。理想信念是总开关，理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最可怕的滑坡。在先进性教育活动中，要组织党员学理论明方向、学党章知规矩、学典型树榜样。要把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，带着深厚的感情学、带着执著的信念学、带着实践的要求学，在学习实践“三个代表”重要思想中，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。二是抓制度规范，增强执政为民责任。在先进性教育活动中，要把建立健全党员教育管理的各项制度，作为整改提高的重要措施，从制度规范上引导党员增强居安思危、为党尽心的政治责任感，增强无私奉献、为国尽力的社会责任感，增强爱岗敬业、为民尽责的工作责任感，切实规范党员的行为，提高党员的素质。三是抓实践锻炼，提高促进发展的能力。要深入广泛地开展“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动，为党员增强党性锻炼、提高能力水平提供良好的载体和平台。四要抓作风转变，塑造干净干事形象。在先进性教育活动中，要针对征求到的各种意见，认真进行分析，查找思想作风和工作作风上存在的问题，并着重从世界观、人生观、价值观上分析原因，制定和落实整改措施，使党员参加先进性教育活动的过程，成为树立亲民爱民、求真务实、艰苦创业、干净干事形象的过程，以良好的形象增强党员的自豪感和号召力。

　　（二）要继续深入推进固本强基工程，切实加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的基石。2003年以来我市实施的固本强基工程，取得了较为显著的效果，一方面为先进性教育活动打下了坚实的组织基础；另一方面，把基层党组织建设得更加坚强有力，也是先进性教育活动的一个重要任务。在先进性教育活动中，我们要站在新的起跑线上，认真按照市委八届四次全会出台的《关于进一步加强固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》要求，为固本强基工程助跑、加油、鼓劲。当前，要认真组织好“十百千万”干部下基层驻农村活动，以“三查两建一发展”为抓手，查一查班子战斗力强不强、查一查发展路子对不对、查一查党员干部队伍作风正不正，建设一个好的领导班子、建设一支好的党员队伍，发展农村经济，增加农民收入，壮大集体经济。要讲求实效，绝不能搞形式、走过场。要抓好街道社区党建工作，以服务群众为重点，以构建和谐平安社区为目标，为社区党组织开展工作提供必要的物质条件，完善社区党组织设置和工作网络，完善服务机制和管理机制。要积极探索国有企业党建工作的新思路，适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。要大力提高新的经济和社会组织中党组织的覆盖率，努力做到非公组织发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就覆盖到哪里，党的作用就体现到哪里。要进一步加强和改进机关、学校、科研院所等各方面的党建工作，全面推进党的基层组织建设，使基层党组织不仅能在平时发挥战斗堡垒作用，而且在遇到突发事件、面临各种考验时，也能显示出强大的战斗力。

　　（三）要走群众路线，认真落实服务人民群众的要求。党员工作生活在群众中，党员的表现，群众看得最清楚；党员的长短，群众最有发言权；党员的整改，群众监督最到位。在先进性教育活动中，要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，本着有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的原则，采取灵活方式征求群众意见，自觉接受群众监督，诚心诚意听取群众评价，使服务人民群众的各项工作落到实处。一是要把服务人民群众与使党员接受一次群众观点、群众路线再教育结合起来，牢固树立宗旨意识，把群众利益、群众呼声、群众需要看得高于一切，把民情记在心上，带着责任和感情关心群众的安危冷暖，自觉做到“五要五不要”（要代表群众，不要悖离群众；要依靠群众，不要藐视群众；要亲近群众，不要疏远群众；要关心群众，不要漠视群众；要教育群众，不要迁就群众）。二是要把服务人民群众与推进“十项民心工程”结合起来，以“十项民心工程”为载体，推动事关群众切身利益问题的解决。要让群众看到希望，得到实惠，感受到变化，切实把是否解决了群众反映强烈且通过努力能够解决的突出问题、群众是否满意，作为衡量教育活动是否取得成效的衡量标准。三是要把服务人民群众与重视解决“三农”问题结合起来，加大扶贫开发力度，逐步实现共同富裕。

　　（四）要坚持围绕发展这个第一要务，加快建设粤西经济强市的步伐。党的先进性归根结底要落实到发展、落实到促进各项工作上。我们要实现把茂名建成“粤西经济强市”、“泛珠”最大重化工业基地、美丽的现代化的海滨城市和全面小康社会的宏伟目标，归根到底还是要靠发展。开展先进性教育活动，要围绕发展来谋划，要把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，促进经济社会各项事业更好更快地发展。要进一步提高认识，不断解决好为什么发展、怎样发展、为谁发展的问题。进一步增强大局意识、使命意识和创新意识，进一步明确发展目标，提高发展本领，谋求发展效果。各级党组织和广大党员要争当发展的实践者、促进派。普通党员要立足本职岗位，埋头苦干，奋发进取，想发展、谋发展、促发展，努力创造一流的业绩。党员领导干部要提高驾驭社会主义市场经济的能力，增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。各级党委要集中精力研究和解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题，把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境，牢牢把握经济社会发展的主动权。党的基层组织要以先进性教育活动为动力，坚持与时俱进，以新的思想、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平。

　　（五）要善于发挥身边先进典型的引导作用，增强广大党员学习的针对性和自觉性，努力抓出我市的特色。近年来，我市各级党组织大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设，团结带领广大党员实践“三个代表”重要思想，广大党员在推动社会经济发展中发挥了先锋模范作用，涌现了一批在全省、全国产生良好效应的先进基层党组织、优秀共产党员和先进经验。如全省十大模范党支部水石村党支部、全国实践“三个代表”重要思想的先进典型官锦初、创建新型农村党小组的“化州经验”，我市编写的《党旗飘扬》一书中收录的我市33个先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，等等。我们在开展先进性教育活动中，既要很好学习牛玉儒同志等先进典型，又要以我们身边活生生的典型为学习的榜样，以先进典型的“闪光点”对照我们每一位党员的表现，寻找自己与榜样的差距，以增强学习的针对性，使全市先进性教育活动生动活泼，富有特色。

　　四、加强领导，精心组织，确保教育活动取得实效

　　开展先进性教育活动，是全党政治生活的一件大事，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。各级党委要高度重视，把先进性教育活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心组织，切实抓紧抓好。

　　（一）要加强领导，落实责任。各级党委要成立强有力的领导机构和工作班子，从领导力量、领导精力、组织和工作体系上为搞好先进性教育活动提供保证。要建立领导责任制。各级党委（党组）要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责。党委（党组）主要负责同志是第一责任人，基层党组织主要负责同志是直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。要建立各级党员领导干部联系点制度。市委常委要为全市共产党员作出表率，以普通党员身份参加所在党支部的教育活动，同时还要参加市委常委班子安排的教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，带头解决在理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面的问题。要做到“八个一”：开展一次学习交流活动，召开一次与基层优秀党员的座谈会，安排党委（党组）书记讲一次党课，组织一次专题报告或形势报告，建立一个联系点（每个批次一个，三批共三个），开展一次广泛的谈心活动，专门安排一次面对面听取群众意见活动，召开一次专题民主生活会等。

　　（二）要精心谋划，统筹安排。各级党组织要通盘考虑，合理安排本地本单位的先进性教育活动和各项工作。要根据中央和省委、市委关于先进性教育活动的总体部署，结合实际划分批次，保证先进性教育活动覆盖到全部基层党组织和全市党员。要善于结合实际创造性地开展工作，尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，探索行之有效的活动方式和载体，创造“自选动作”。省委开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动是先进性教育活动的具体内容和重要举措。各地各部门各单位在开展先进性教育活动中，要把“理想、责任、能力、形象”教育活动、固本强基工程和组织“十百千万”干部下基层驻农村活动有机结合起来，做到目标一致，工作安排相互衔接，促进我市先进性教育活动取得成效。要正确处理好先进性教育活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，真正做到“两促进、两不误”。

　　（三）要分类指导，加强督查。先进性教育活动的政策性和政治性都很强，要准确把握政策界限，制订切实可行的实施意见和工作方案。要坚持区别情况，分类指导，根据党政机关、企事业单位、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。要坚持理论联系实际，坚持正面教育为主，坚持发扬党内民主。要坚持时间服从质量，坚决防止抢时间、赶进度、走过场。要坚持逐级负责的原则，派出督导组，加强对先进性教育活动情况的督促检查和指导。各级督导组要负起责任，把各级党委（党组）交办的督导工作做好做实。各级党委（党组）对上级派出的督导组要积极支持，密切配合，齐心协力。

　　（四）要加强宣传，树立典型。要以中央、省委、市委文件和这次会议精神为基本依据，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，防止片面化和简单化。要增强宣传舆论的针对性和实效性，提高吸引力和感染力。要坚持典型引路，总结新鲜经验，树立先进典型。要着眼于党建工作的长期性，建立起一套符合时代特点、适应基层和党员队伍建设需要，使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持先进性的长效机制，巩固先进性教育活动的成果。

　　同志们，开展保持共产党员先进性教育活动，意义十分重大，影响十分深远。我市有20多万名共产党员、8300多个党的基层党组织。如果通过先进性教育活动，共产党员能够更好地发挥先锋模范作用，基层党组织能够更好地发挥战斗堡垒作用，那么，我市的各项事业就会发展得更快更好。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和坚决落实科学发展观，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，同心同德，奋发努力，认认真真开展好先进性教育活动，扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作，交出党和人民满意的好答卷！